LA CULTURA PARA CONSTRUIR Y PROFUNDIZAR LA REVOLUCIÓN
POLÍTICAS
"Entendemos por cultura la manifestación de la creatividad, la energía
generativa de lo humano expresada en las artes del hacer, la
invención, la expresión, cualquiera que sea su
modalidad, mérito o destino, en función de la diversidad,
del bienestar y riqueza de la vida, del desarrollo social, el
mejoramiento de la educación, el equilibrio ecológico
y territorial."
DE LOS DERECHOS CULTURALES Y EDUCATIVOS [1]
Constitución bolivariana
Artículo 98.
La creación cultural es libre. Esta libertad comprende
el derecho a la inversión, producción y divulgación
de la obra creativa, científica, tecnológica y
humanística, incluyendo la protección legal de
los derechos de autor o de la autora de sus obras. El Estado
reconocerá y protegerá la propiedad intelectual
sobre las obras científicas, literarias y artísticas,
invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y
lemas de acuerdo con las condiciones y excepciones que establezcan
la ley y los tratados internacionales suscritos y ratificados
por la República.
Artículo 99.
Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del
pueblo venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentará
y garantizará, procurando las condiciones, instrumentos
legales, medios y presupuestos necesarios. Se reconoce la autonomía
de la administración cultural pública en los términos
que establezca la ley. El Estado garantizará la protección
y preservación, enriquecimiento conservación y
restauración del patrimonio cultural, tangible e intangible,
y la memoria histórica de la Nación. Los bienes
que constituyen el patrimonio cultural de la Nación son
inalienables, imprescriptibles e inembargables. La Ley establecerá
las penas y sanciones para los daños causados a estos
bienes.
Artículo 100.
Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan
de atención especial, reconociéndose y respetándose
la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas.
La Ley establecerá incentivos y estímulos para
las personas, instituciones y comunidades que promuevan, apoyen,
desarrollen o financien planes, programas y actividades culturales
en el país, así como la cultura venezolana en el
exterior. El Estado garantizará a los trabajadores y trabajadoras
culturales su incorporación al sistema de seguridad social
que les permita una vida digna, reconociendo las particularidades
del quehacer cultural, de conformidad con la ley.
Artículo 101.
El Estado garantizará la emisión, recepción,
y circulación de la información cultural. Los medios
de comunicación tienen el deber de coadyuvar a la difusión
de los valores de la tradición popular y la obra de los
artistas, escritores, escritoras, compositoras, cineastas, científicos,
científicas, y demás creadores y creadoras culturales
del país. Los medios televisivos deberán incorporar
subtítulos y traducción a la lengua de serías
venezolanas, para las personas con problemas auditivos. La ley
establecerá los términos y modalidades de estas
obligaciones.
FUNDAMENTOS PARA LA TRANSFORMACIÓN CULTURAL
Ø
En cuanto a las líneas de acción integradora
Cultura
Educación
Desarrollo social
Ambiente
Territorialidad
Ø
En cuanto a los fundamentos de la gestión cultural pública
Creatividad
Calidad
Identidad y memoria
Pensamiento integrador
Participación democrática
Productividad
Autogestión / cogestión/ corresponsabilidad
Integración de cultura y desarrollo social,
Territorialidad y ambiente
Multiculturalidad
Ø En cuanto a los equilibrios
Equilibrio político
Equilibrio económico
Equilibrio social
Equilibrio territorial
Equilibrio internacional
Ø
En cuanto a los ámbitos de acción programática
Los creadores,las artes y sus instituciones.
Las artesanías
La cultura en la educación
Patrimonio e infraestructura culturales
La política cultural hacia el exterior
La acción cultural comunitaria
El ámbito económico y financiero.
Las industrias culturales y massmediáticas
Cultura y ciudadanía
Intersectorialidad con otros organismos del estado
La seguridad social del creador, trabajador cultural, hacedor de cultura y artesano
Equilibrio político
Construyamos la democracia bolivariana
- LA CULTURA COMO RESPONSABILIDAD Y ASUNTO POLÍTICO
· La Cultura como responsabilidad del Estado.
· Alcanzar la jerarquía interpares en los ejecutivos: nacional,
regional, municipal.
· Decidir la alternativa institucional más adecuada a las
exigencias de la
transformación en proceso.
· Insertar la acción cultural en las prioridades estratégicas
del Plan Nacional del Desarrollo Integral de la Nación.
Objetivos
Establecer la cultura como fuerza política de construcción
social e integral y posicionarla en los más altos niveles
de decisión del Estado Diseñar y sancionar los
instrumentos jurídicos y políticos como marcos
de concertación en condiciones jerárquicas interpares
con los ejecutivos regionales y municipales para la acción
cultural mancomunada
2. POLITICA COMUNITARIA INTEGRAL
· Libre comunicación y expresión de los individuos
y las comunidades
· Acción cultural sin exclusiones
· Democracia participativa
· La cultura como servicio público
· Valoración de lo popular en la cultura
· Creatividad, Innovación y calidad en la vida cultural
comunitaria
Objetivo
La cultura para construir la sociedad y propiciar el desarrollo
integra venezolano.
3.
POLÍTICAS DE LA INDUSTRIA CULTURAL Y MASSMEDIÁTICA
· Estímulos a los proyectos individuales y colectivos de
creación, producción y difusión industrial
massmediática
· Lectura, libro, editoriales y distribución
· Cine, fotografía, video y discos, producción, coproducción
y exhibición.
· Industria radioeléctrica y televisual
· La televisión de servicio público
· Salas, redes y circuitos de exhibición comunitaria de
cine y video
· Espacios colectivos de audición
Objetivo
Asumir las industrias culturales y massmediáticas como asunto
es imprescindible de la cultura, generadora de riqueza y calidad
de vida. Insertarse en los procesos globales del mundo con nuestros
valores de diversidad, identidad y memoria.
· Libre acceso a la información y a los medios de comunicación.
· Comunicación estratégica
· Prensa e información
· Publicidad o Imagen corporativa
· Divulgación e informático
Objetivos
Valorar y proyectar, consolidar y enriquecer el sentido colectivo de
memoria, identidad y pertenencia. Establecer un sistema de interacción
comunicacional con la gente. Valorar, proyectar, consolidar y
enriquecer el sentido colectivo de la memoria, identidad y pertenencia.
Consolidar una nueva conciencia crítica del consumo para
sumirlo con sentido de responsabilidad social
- POLÍTICA DE LOS ENTES ADSCRITOS, TUTELADOS, DESCENTRALIZADOS Y ASOCIADOS
· Articulación institucional y programática.
· Direccionalidad estratégica y articulación con
las políticas culturales del Estado
· Mejoramiento del desempeño administrativo, institucional
y programático
· Coherencia interna, eficiencia y productividad
· Régimen jurídico de adecuación a la nueva
institucionalidad cultural público
· Articulación del Sistema Nacional de Cultura, SNC.
Objetivo
Vincular a los organismos culturales para que asociados, actúen
con las comunidades, más allá de sus autonomías.
· Establecer nuevas estructuras institucionales para la gestión
cultural pública
· Participación comunitaria y mancomunada a través
de diversos organismos de coordinación con la participación
de los creadores, y sin exclusiones
· Establecer y consolidar valores institucionales partiendo del
principio de que el centro de entendimiento de las organizaciones
es la calidad de las relaciones y de los compromisos humanos
entre las personas en tomo a una identidad de propósitos
Objetivo
Democratizar la acción cultura¡ a través del Sistema Nacional
de Cultura con subsistemas, redes, circuitos y corredores y como
mecanismos estructural, transversal y horizontal de participación
colectiva
- POLÍTICA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
· La acción cultural basada en principios, políticas
y estrategias del Estado o Cultura para el desarrollo sustentable
· Planificación para el desarrollo cultural
· Evaluación administrativa, calidad de desempeño
programática
· Organización de la investigación para la planificación
Objetivo
Establecer la cultura en los procesos de¡ desarrollo para alcanzar
los niveles cualitativos que requiere la vida venezolana, en
equilibrios, sin desigualdades ni exclusiones
· Proyecto de Ley Orgánica de la Cultura
· La gestión cultural pública en concordancia con
la nueva Constitución
· Articulación de las leyes formales (especiales)
· Proyecto de Ley de financiamiento para el Desarrollo Cultural
· Instrumentos jurídicos para el estímulo a la empresa
privada en el financiamiento de la cultura
Objetivo
Proponer el Proyecto de Ley Orgánica de la Cultura
- LAS POLÍTICAS EN LOS ESCENARIOS DE ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL
· Cultura y educación
· Cultura, ciencia y tecnología
· Cultura y turismo
· Cultura, infancia y juventud
· Cultura, deportes, recreación y tiempo libre
· Cultura y tercera edad
· Cultura y discapacitados
· Cultura y ambiente
· Cultura, industria y producción Cultura y desarrollo social
Objetivo
Establecer la cultura en los espacios de articulación e integración
interinstitucional.
Equilibrio económico
Desarrollemos la economía productiva
1. POLÍTICA ECONÓMICA,
· Reconocer el valor de la inteligencia creadora y el
conocimiento como energías fundamentales de productividad y bienestar
· Cultura como bien social
· Relación favorable entre economía y cultura
· Presupuesto cultural suficiente, consolidado y equilibrado
· Sistema de financiamiento cultural como responsabilidad del Estado.
· Incentivos fiscales
· La cultura como inversión social de interés público
· Las asociaciones estratégicas institucionales, colectivas e individuales.
Objetivo
Instaurar el acceso a la realización y el disfrute de la cultura
como un bien enunciable de ciudadano.
2. POLÍTICA FINANCIERA
· Establecer un sistema nacional de asociación
estratégica en el cuerpo de las políticas públicas, y entre
éste y el sector privado; ambos orientados al bien común.
· Consolidar las agrupaciones e instituciones que impulsan el desarrollo
sociocultural y socioartístico de la vida venezolana.
· Dignificar la condición de los creadores, trabajadores
y hacedores de cultura, sin exclusiones.
· Destinar recursos a las generaciones emergentes: jóvenes
creadores y promotores socioculturales, individuales, colectivos
y comunitarios.
Objetivo
Instituir la empresa cultural como una fuente de recursos financieros y
nológicos al servicio de la cultura.
3. POLÍTICA DE INCENTIVOS FISCALES
· Desgrayámenes, facilidades e incentivos para el empresariado
Objetivo
Establecer las acciones jurídicas pertinentes para estimular la participación
de la presa privada en el financiamiento de la cultura.
4. POLÍTICAS DE ADMINISTRCIÓN
· Administración y promoción de los recursos humanos
en función del mejoramiento permanente de su desempeño en la calidad y eficiencia
· Gerencia, administración y finanzas
· Sistemas contralores innovadores
· Valores institucionales sustentados en la meritocracia y en la
calidad de las relaciones humanas en tomo al cumplimiento de objetivos comunes
· Hacia una nueva cultura de administración pública
fundamentada en principios de honestidad, idoneidad y eficiencia
Objetivo
Adecuar las estructuras y acciones administrativas de personal, gerencia y
contraloría al proceso del desarrollo organizacional cualitativo, perfectible,
ágil y simplificado. Alcanzar un personal calificado y comprometido con la gestión
administrativa de carácter público.
Equilibrio social
Alcancemos la justicia social
- POLÍTICA COMUNITARIA INTEGRAL
· Libre comunicación y expresión de los individuos
y las comunidades
· Acción cultural sin exclusiones
· Democracia participativa
· La cultura como servicio público
· Valoración de lo popular en la cultura
· Creatividad, Innovación y calidad en la vida cultural
comunitaria
Objetivo
La cultura para construir la sociedad y propiciar el desarrollo
integral del pueblo venezolano.
- POLÍTICAS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
· Vinculación de la cultura en el sistema educativo formal
y no formal en todos los niveles y modalidades
· La calidad en los procesos de enseñanza y aprendizaje
· La cultura en la educación media, diversificada y profesional.
· La cultura en las Escuelas Bolivarianas: la base creativa.
· La cultura en la educación superior
· Profesión, afición, institución y comunidad
Objetivo
Asumir la cultura como fundamento de la educación para la construcción
de una nueva ciudadanía.
- POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN E INTERIORIZACIÓN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO
· La investigación como correlato del pensamiento integrador
· Los procesos y ensayos necesarios a la construcción del
conocimiento y la configuración del saber en su implicación
ambiental, social e individual
· Exploración, apertura creativa y construcción
· Valorar las formas complejas de abordar el conocimiento y la
comprensión de lo real.
· Centros Territoriales de Documentación e Investigación:
nacional, estadal, municipal
Objetivo
Valorar el sentido como la dinámica que une las expresiones con los
significados y los inserta en el seno de la vida social.
- POLÍTICA DE EDIFICACIONES E INFRAESTRUCTURA
· Las instalaciones culturales como bienes indispensables para
la creación, la comunicación, la expresión de la vida individual y colectiva
· Los espacios culturales emergentes como nuevas formas de organización
comunitaria
· Los espacios culturales como creación de oportunidades
para la libre expresión popular
· La ciudad y su arquitectura como ámbito y factor de desarrollo
cultural
· La creación arquitectónica como expresión
de innovación y transformación social
Objetivo
Promover la cultura como losa fundacional en los ejes del desarrollo nacional,
tomando muy en cuenta las regiones donde la exclusión ha sido mayor.
5. POLITICA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
· Garantizar los derechos constitucionales de seguridad social
de los creadores, trabajadores y hacedores de cultura
Objetivo
Establecer y consolidar un sistema unificado de seguridad social para los creadores,
trabajadores y hacedores de cultura en el marco de las políticas del Estado.
6. POLÍTICA DE PERSONAL Y RECURSOS HUMANOS ESPECIALIZADOS
· Propiciar la valoración y calificación profesional
de la gerencia cultural especializada
· Formación continua en todos los niveles profesionales
Objetivo
Fortalecer el potencial humano para consolidar los procesos de cambio sociocultural
venezolano.
7. POLÍTICA DE ESTÍMULO PERMANENTE A LOS
CREADORES, TRABAJADORES Y HACEDORES CULTURAL
· Los creadores como factores generadores de obras y procesos de
imaginación, descubrimiento e invención
Objetivo
Crear las líneas de acción, políticos, sociales,
institucionales, económicas Y jurídicas para consolidar
la condición profesional del creador, trabajador y hacedor
cultural como fuerza generativa de la transformación integral
de la nación.
8. POLÍTICA DE PATRIMONIO CULTURAL
· Rescate, protección y socialización de¡ patrimonio
histórico y cultural de la nacional vinculado al servicio
y a la vida de las comunidades como organización de los
valores que constituyen el acervo de la experiencia colectiva
· Identidad y Memoria
· Patrimonio tangible e intangible
· Culturas populares y tradicionales
· Bienes muebles e inmuebles
· Sitios y Monumentos históricos
· El paisaje y la naturaleza como valor patrimonial
Objetivo
Garantizar las medidas legislativas, técnicas, financieras y ejecutivas
a tales efectos
9. POLITICA DE ARTESANIA
· Desarrollo de las artesanías en todo el territorio nacional
· Procesos integrales de
-Enseñanza
-Atención integral
-Promoción y difusión
-Producción tecnológica
-Calidad
· Comercialización
Objetivo
Promover el potencial económico y sociocultural de la artesanía
y dignificar la condición del artesano como productor
cultural garantizándole su derecho a la seguridad social.
10. GESTIÓN CULTURAL, MBLACIONES Y CULTURAS INDÍGENAS
· Reconocer los aportes originarios de la nación venezolana
a la diversidad cultural
· Dotar al Estado y a la sociedad venezolana de los recursos de
conocimiento y organización social que propicien el contacto
y el entendimiento de las poblaciones indígenas con las
demás poblaciones de¡ país
Objetivo
Abrirle campo a la presencia dialógica de las poblaciones y culturas
indígenas en el seno de la sociedad venezolana, y a su
consecuente participación activa en los procesos civiles
y culturales del país.
Equilibrio territorial y ambiental
Ocupemos y consolidemos el territorio
1. POLÍTICA DE TERRITORIALIDAD
· Frontera, integridad territorial soberanía nacional y
vitalidad cultura
· Descentralización sistemática y procesos de desconcentración
· Horizontalidad para el crecimiento cualitativo
· Concertación con Gobernaciones, Alcaldías y Parroquias
hacia objetivos comunes o Interacción del sistema
Nacional de Cultura, SNC
Objetivos
Posicionar la acción cultural a través de la infraestructura, las
comunidades regionales y locales para el desarrollo integral de la nación de frontera
a frontera, consolidando las prácticas de descentralización y
desconcentración combinadas. Promover, consolidar e impulsar la calidad de la
vida en el campo como nuevo sentido de lo rural.
Consolidar las poblaciones rurales,y sus economías en todo el territorio nacional.
· Conciencia ecológica y visión biocéntrica
en función de la preservación de la vida en el universo
· Manejo equilibrado de los recursos naturales en función
de la sustentabilidad
· La ecología: una forma de hacer cultura
Objetivo
Alcanzar la relación armónica del trabajo, la sociedad,
el paisaje y la naturaleza.
Equilibrio internacional
Fortalezcamos la soberanía y la integración
1. POLÍTICA EXTERIOR DE LA CULTURA
· Integración y cooperación en los ámbitos
amazónico, caribeño, andino e iberoamericano y comunidades Internacionales en general
· Dinarnizar los convenios, acuerdos y relaciones bi y multilaterales
· Tomar la iniciativa de la acción cultural en el ámbito
internacional
Objetivos
Fortalecer la presencia cultura venezolana en los escenarios internacionales
como factor de amistad, cooperación, intercambio y entendimiento
entre los pueblos Acentuar la presencia de nuestra capacidad
técnica en los espacios abiertos por acuerdos y convenios
La cultura como fuerza de construcción social
"Más allá de los conceptos, la cultura debe ser asumida como un asunto
política para que sea política de Estado y establecerla en las prioridades
estratégicas del desarrollo integral de la Nación. La cultura puede y debe ser
un servicio público para construir el cambio social, educativo, ambiental, estructural,
económico, político, territorial y de las propias acciones culturales del
país, que ahora se formula como proyecto, basado en la visión / misión
innovadora para transformar la vida venezolana".
[1]Constitución Bolivariana 1999
Capítulo VI, De los Derechos Culturales y Educativos.
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